隨著地方認(rèn)證監(jiān)管部門(mén)對(duì)認(rèn)證活動(dòng)監(jiān)管的不斷強(qiáng)化,查處未經(jīng)認(rèn)證擅自出廠、銷(xiāo)售或者在其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用的案件數(shù)量有所攀升,案件的辦理質(zhì)量也穩(wěn)步提高。但是,在認(rèn)證執(zhí)法中,由于《認(rèn)證認(rèn)可條例》第六十七條和《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定》等法律法規(guī)的“罰則”中并沒(méi)有規(guī)定“沒(méi)收違法產(chǎn)品”,因而如何做好未經(jīng)認(rèn)證產(chǎn)品的后續(xù)處理,避免認(rèn)證執(zhí)法陷入“罰過(guò)了事”的誤區(qū),在當(dāng)前顯得尤為重要。
筆者試結(jié)合工作實(shí)際,提出控制執(zhí)法后續(xù)處理風(fēng)險(xiǎn)的四條途徑,以拋磚引玉,引發(fā)更多的思考。
一種途徑是不僅考慮涉案產(chǎn)品的認(rèn)證情況,而且對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量進(jìn)行把關(guān)。地方認(rèn)證監(jiān)管部門(mén)不僅承擔(dān)著《認(rèn)證認(rèn)可條例》賦予的職責(zé),而且肩負(fù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》賦予的職責(zé)。因此,對(duì)已經(jīng)銷(xiāo)售或庫(kù)存的未經(jīng)認(rèn)證的產(chǎn)品,要識(shí)別是否符合認(rèn)證要求,還可以通過(guò)產(chǎn)品質(zhì)量的檢測(cè),來(lái)分析是否符合內(nèi)在質(zhì)量的要求,是否存在安全隱患。如果經(jīng)檢測(cè),產(chǎn)品質(zhì)量不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求,可以按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》相關(guān)條款查處,可沒(méi)收違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售的產(chǎn)品。
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